总平面图和地块平面图区别：各画什么、许可要哪种
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地块平面图（plot plan）是一块土地的俯视比例图，画出地界线、地上的建筑物，以及每栋建筑到每条地界线的实测距离，也就是退线距离（setback）。总平面图（site plan）画的是整个项目：建筑物、道路、停车场、排水、景观和市政管线，范围可以是一个地块，也可以是多个地块。
这是教科书上的划分。我们读了 19 个美国许可办公室的申报清单，想看它们是否照此划分，结果发现表格上的名称，几乎说明不了图纸上要画什么。
总平面图和地块平面图的区别，一句话说清
地块平面图回答“房子在地块的哪个位置”。总平面图回答“项目在场地上怎么运转”。
| 地块平面图 | 总平面图 | |
|---|---|---|
| 范围 | 一个地块 | 整个项目，一个或多个地块 |
| 谁来画 | 测量师，或建造商依据测量结果绘制 | 建筑师或土木工程师 |
| 通常用于 | 建筑、围栏或泳池许可，抵押贷款机构 | 规划审批，土地细分 |
| 其他叫法 | 测量图（plat of survey）、抵押测量图 | 布局图；英国称 block plan，法国称 plan de masse |
这是通常的含义。许可办公室对两个名称都有变通，下一节会逐项统计。
地块平面图长什么样？
地块平面图像一张垂直俯视的小地图，只画一个地块。地界线围成一个封闭轮廓，每条边都标有长度。房屋是轮廓里的一个阴影图形，尺寸线从每面墙拉到最近的地界线，街道沿其中一侧延伸。图纸上还有指北针、比例尺和图签。
地块平面图包含什么
括号里的数字，来自下一节中 8 份把图纸称为地块平面图的许可清单。
- 地界线，标明每条边的长度和地块面积（8/8）。依据测量绘制的图纸还会给出每条线的方位角。
- 所有建筑物，包括现有的和拟建的，标明外部尺寸：房屋、车库、棚屋、露台、泳池。
- 退线：每栋建筑到每条地界线的实测距离，以及建筑之间的距离（7/8）。
- 街道和出入口：街道名称、车道，以及车道与道路相接的位置。
- 穿过地块的地役权和通行权（5/8）。
- 标高或排水：高程点、等高线，或表示水流方向的箭头（5/8）。
- 水井、化粪池和市政管线，多见于没有公共污水管网的地方（3/8）。
- 注明的比例尺（7/8）和指北针。
- 图签：地址、地块编号、业主、绘图人和日期。
19 个许可办公室要求地块平面图画什么
我们在 2026 年 9 月 23 日读了 19 份美国住宅许可清单。被称为地块平面图的图纸，要求标高或排水的频率，与被称为总平面图的图纸差不多：8 份地块平面图清单中有 5 份要求，6 份总平面图清单中有 4 份要求。针对这个问题排名靠前的多数指南都说，地块平面图很少画标高、排水或管线。我们读到的办公室并不是这样做的。
18/19
份清单要求标明建筑到地界线的距离
5/8
份地块平面图清单要求标高或排水
4/8
份地块平面图清单需要测量师或工程师盖章
下表每个单元格，是该组清单中用文字明确要求这一项的份数。分组依据是办公室给这张图纸起的名称。
| 图纸上的内容 | 称为地块平面图（8） | 称为总平面图（6） | 两个名称并用，指同一张图（5） |
|---|---|---|---|
| 建筑到地界线的距离 | 7 | 6 | 5 |
| 地界线 | 8 | 3 | 4 |
| 注明的比例尺 | 7 | 4 | 4 |
| 地役权 | 5 | 4 | 4 |
| 标高、等高线或排水 | 5 | 4 | 2 |
| 水井、化粪池或市政管线 | 3 | 3 | 2 |
| 指北针 | 2 | 3 | 3 |
| 持证测量师或工程师 | 4 | 1 | 0 |
退线距离是唯一不变的要求。 只有加利福尼亚州 Shasta County 没有明说。如果您的图纸只能证明一件事，那就是建筑物与地界线之间留有足够距离。
名称真正有影响的地方，是谁来签字。 8 份地块平面图清单中，有 4 份要求持证土地测量师或工程师：样本中马萨诸塞州的 3 个城镇，以及科罗拉多州 Superior 的新建住宅。Belmont 要求“马萨诸塞州注册土地测量师的印章”，日期须在申报前六个月以内。其余 11 份中，只有北卡罗来纳州 Chapel Hill 要求测量，而且只针对新建住宅。华盛顿州 King County 接受小型简单项目手绘的总平面图。
有 5 个办公室用两个名称指同一张图。 得克萨斯州 Plano 把它的说明文件题为“Residential Plot/Site Plan Submittal Requirements”。俄勒冈州 Washington County 要求每份建筑许可都附“site/plot plan”。得克萨斯州 Winnsboro 写的是“Site plans (plot plans)”。Utah County 的说明文件标题是“Plot plan example”，文件名却是 site-plan-example。
在南加利福尼亚，地块平面图也可以是一座仓库。 洛杉矶市规划局把随规划申请提交的图纸称为地块平面图（表格 CP-7752，2024 年 12 月），内附停车位、开放空间、景观和住宅单元的表格。Riverside County 则把 Plot Plan 当作申请本身的名称：Plot Plan No. 220002 提议在 20.57 英亩土地上建一座 434,823 平方英尺的工业建筑。这把“小项目用地块平面图，大项目用总平面图”的说法整个颠倒了。
我们的结论：打开您所在办公室的清单，清单上列什么就画什么，不管它把图纸叫什么。
我们如何统计
样本是美国城镇、城市和县发布的 19 份住宅建筑许可清单（新建住宅或加建），于 2026 年 9 月 23 日通过网络搜索“plot plan requirements”和“residential site plan requirements”找到，文件中列出了图纸必须画的内容才保留。某一项只有在文件用文字明确要求时才计入，“如适用”也算。
这 19 份按州列出。马萨诸塞州：Belmont、Lexington、Northborough。科罗拉多州：Superior、Lakewood。加利福尼亚州：Shasta County、San Fernando、San Marcos、Los Angeles County、Burbank。犹他州：Utah County。北卡罗来纳州：Charlotte、Chapel Hill。华盛顿州：King County、Klickitat County。马里兰州：Annapolis。俄勒冈州：Washington County。得克萨斯州：Plano、Winnsboro。
局限：这是搜索得来的样本，不是随机抽样，在数以千计的办公室中只有 19 个，偏重加利福尼亚州（19 份中占 5 份）和马萨诸塞州（3 份）。文件日期跨度从 2000 年（Los Angeles County）到 2026 年。清单只说明办公室在受理时要求什么，不说明审查员之后还会加什么，漏掉某一项的办公室，也可能照样期待它。
两种图纸各有什么用
地块平面图只证明一件事： 建筑物位于分区规定允许的位置，并给出每面墙到每条地界线的实测距离。因为它要证明距离，所以要依据测量绘制。在美国，它出现在三个时点：新建住宅、加建、围栏或泳池的建筑许可；贷款机构在交割前委托的测量；以及项目不满足标准退线时的分区变更许可（variance）申请。
总平面图展示项目如何融入场地及其周边。 规划官员读它，是为了看停车位数量、消防通道、雨水去向。公众会议上展示的彩色版本也是它，彩色总平面图一文有详细介绍。
在美国以外，名称各不相同。 在英格兰，GOV.UK 指南要求每份申请都附位置图（location plan），比例通常为 1:1250 或 1:2500，总平面图又称 block plan，作为补充。在法国，service-public.fr 把 plan de masse 定义为画出“建筑物的体量（长、宽、高）及其所在土地”的图纸（本文译）。
实例：一栋房子，一个土地细分
两份许可在不同的办公室提交，最清楚地体现了这种划分。
单个地块上的一栋房子。 华盛顿州 Klickitat County 要求申请人提交的图纸“至少”要画出：现有和拟建车道及其退线，现有和拟建水井、化粪池及其退线，地块上的地役权，以及拟建建筑到每条地界线和到其他建筑的退线。再加上楼层平面图和立面图，这一张图就是这栋房子的全部规划申报材料。该县自己的手册把它叫作总平面图，但从范围看，一个地块、一栋建筑，它就是本文所说的地块平面图，又一个办公室变通名称的例子。
土地细分或商业建筑。 北卡罗来纳州 Guilford County 用文字划出了界线：自 1992 年起，每一份“多户（3 个及以上住宅单元）住宅”申请和每一份非住宅建筑许可申请，在发放许可前都需要总平面图审批。低于该门槛、但仍需总平面图审批的项目，适用较简单的小型总平面图（Minor Site Plan），上限为 15,000 平方英尺建筑或 8 个住宅单元。超过门槛则要提交大型总平面图（Major Site Plan），共五张图纸：画有边界、水道和街道宽度的场地布置图；标明扰动面积和坡度的竖向图；市政管线图；标明停车位数量、种植和室外照明的景观图；以及标明停车位尺寸和无障碍标识的详图。
| 一栋房子，地块平面图 | 土地细分或商业建筑，总平面图 | |
|---|---|---|
| 何时需要 | 一个现有地块上的一套住宅 | 一栋楼内 3 套及以上住宅，或任何非住宅用途（Guilford County 的规定） |
| 图纸内容 | 地界线、房屋、退线、车道、水井或化粪池 | 边界、竖向、排水、市政管线图、景观图、停车、照明、标识 |
| 图纸张数 | 通常一张 | 多张，每个系统一张 |
| 谁来审查 | 仅建筑管理部门 | 规划部门，加上雨水、消防，往往还有州交通部门 |
两个办公室并未互相商量，却一致认同本文开头的那条规则：地块平面图证明一栋建筑在哪里，总平面图展示项目如何运转。决定该交哪一种的门槛，写在您所在办公室的条例里，而不是表格上的名称里。
航空影像能给您什么，不能给您什么
- 能给您： 现有建筑物轮廓、车道、树木和邻近建筑，精度取决于影像比例。这是总平面图所需的现状底图。
- 不能给您： 地界线，因为它看不见；经认证的退线距离，因为那需要测量；以及上述 19 份清单中有 11 份要求的标高、等高线和排水。依据航空影像画出的地块平面图只是草图，许可办公室也会这么说。
- 用于画草图： AI Edit 是 TerraLab 为 QGIS 开发的插件，它根据您在影像上画出的区域和一条指令，生成一个新的栅格图层，在地籍数据之上显示地块里的拟建建筑。图层带有 AI 生成标记。它绝不是盖章的地块平面图。
开发的插件，它根据您在影像上画出的区域和一条指令，生成一个新的栅格图层，在地籍数据之上显示地块里的拟建建筑。图层带有 AI 生成标记。它绝不是盖章的地块平面图。如何在 QGIS 中制作地块平面图
地块平面图要在一张图纸上放齐五样东西：地块边界、建筑物轮廓、退线距离、指北针和注明的比例尺。在 QGIS 中拼出一个可用的版本只需几分钟，不过用于备案的盖章版本仍然需要测量师。
加载地块边界
添加所在县或国家的地籍数据作为矢量图层，或者在地块服务公开的地方添加 WFS/WMS 图层。这是航空影像无法提供的那条线：地界线是法律意义上的，肉眼看不见。
添加建筑物轮廓
在正射影像上手工描出屋顶，或用模型提取。AI Segmentation 是 TerraLab 为 QGIS 开发的插件，读取您画出的区域和“building”这类词，为每个建筑返回一个多边形，附带类别和置信度。它画出的是屋顶边缘，不是墙基，因此要把结果当作草图，对照图纸核查，做法见建筑物轮廓一文。
绘制退线
把地块边界向内做缓冲区，距离取分区规定的数值，或者用测量工具从每面墙量到最近的地界线。把数字标在图纸上：上文统计的 19 份清单中，有 18 份要求标出。
添加指北针和比例尺
QGIS 的打印布局里，这两项都是可以拖到页面上的元素，旁边再放一个标有地块编号和日期的图签。
对于尚不存在的拟建建筑，AI Agent 可以把一条指令，例如“添加一个 12 m 乘 8 m 的矩形，距前侧地界线后退 6 m”，变成同一画布上的新图层，构思布局和绘制布局一步完成，不必分两步。
这些都不能代替测量。得到的是一份可用的底图，可以用来核对设计，或交给测量师确认，不是许可办公室存档的那种经认证的地块平面图。
常见问题
什么是地块平面图？
地块平面图是一个地块的俯视比例图。它画出地界线、地块上的所有建筑，以及它们之间的实测距离。新建住宅、加建、车库、围栏或泳池申请许可时，建筑管理部门会要求附上它，用来核查施工是否符合分区规定的退线。
在哪里可以拿到自己房子的地块平面图？
先从购房文件找起：交割时如果做过抵押测量图（mortgage survey）或测量图（plat of survey），上面已经画有地块和房屋。建筑管理部门也可能保存着房子最初申请许可时提交的地块平面图，县登记处则保管已登记的土地细分图。如果这些都没有，或者办公室要求提供最新的，就要请持证土地测量师来画。
地块平面图和总平面图是一回事吗？
实际中常常是。上文 19 份清单中有 5 份用两个名称指同一张图，图上要画什么，取决于办公室，而不是名称。教科书上的区别在范围：地块平面图覆盖一个地块，总平面图覆盖整个项目。
盖房子要地块平面图还是总平面图？
一栋房子建在自己的地块上，多数建筑许可要的是地块平面图。项目有不止一栋建筑、改变排水，或者需要先通过规划审批时，才要总平面图。无论哪种，都以您所在许可办公室的清单为准。
总平面图是房子的侧视图吗？
不是。总平面图是从上往下画的。建筑的侧视图叫立面图，楼层平面图是对一栋建筑做水平剖切，显示其中的房间。容易混淆的几种轮廓，建筑物轮廓一文做了区分。
能在 QGIS 中制作总平面图吗？
可以，现状图层和拟建图层都行：地籍数据、建筑物轮廓、正射影像、作为矢量图层的方案，再用打印布局加比例尺和图签。盖章的图纸由建筑师或测量师以 CAD 文件提供。
谁可以绘制或签署地块平面图？
任何人都可以画初稿，用来规划项目或核对退线。办公室是否接受备案版本是另一回事：上文 19 份清单中有 4 份，即马萨诸塞州的 3 个城镇，以及科罗拉多州 Superior 的新建住宅，要求持证土地测量师或工程师盖章。花钱请人之前，先问清您所在的办公室。
地块平面图用什么比例尺？
没有统一答案，但上文把图纸称为地块平面图的 8 份清单中，有 7 份规定了比例尺。San Diego County 的地块平面图指南要求“工程比例尺（例如 1 英寸 = 20 英尺）”。最小比例以办公室自己的模板或清单为准，而且通常要与备案图纸的纸张尺寸匹配。
地块平面图会画市政管线吗？
有时会，而且多半是在没有市政污水管网可接的地方。上文 19 份清单中，8 份称为地块平面图的有 3 份要求在图上画出水井、化粪池或市政管线。完整的总平面图通常把这些信息移到单独的管线图上，与场地布置图分开，北卡罗来纳州 Guilford County 就是这样把大型总平面图分成五张图纸的。
QGIS AI 专题页汇集了 AI 在 QGIS 里能做和不能做的事。许可申请中另一组容易混淆的词，绿地与棕地，另有专文说明。
