Plot plan 與 Site plan 的差別:兩種配置圖各畫什麼
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Plot plan(本文稱地塊配置圖)是從正上方俯視、依比例尺繪製的單一地塊圖:畫出地界線、地上的建築物,以及每棟建築物到每條地界線的實測距離,也就是退縮距離。Site plan(基地配置圖)則是整個開發案的圖面:建築物、道路、停車場、排水、景觀與管線,範圍可以是一個地塊,也可以是數個地塊。
這是教科書上的分法。我們讀了 19 個美國許可單位的送審清單,想知道實務上是否照這樣分,結果發現表單上的名稱,幾乎看不出圖面上該畫什麼。
一句話看懂差別
Plot plan 回答的是「房子在這塊地上的哪裡」。Site plan 回答的是「整個開發案在基地上如何運作」。
| Plot plan(地塊配置圖) | Site plan(基地配置圖) | |
|---|---|---|
| 涵蓋範圍 | 單一地塊 | 整個開發案,一個或多個地塊 |
| 繪製者 | 測量師,或建商依測量成果繪製 | 建築師或土木技師 |
| 通常用於 | 建造、圍籬或泳池許可,以及房貸銀行 | 規劃核准、土地分割 |
| 其他名稱 | 測量圖(plat of survey)、貸款用測量圖 | 配置圖;英國稱 block plan,法國稱 plan de masse |
以上是一般的用法。許可單位常常兩種名稱混著用,下一節會逐項統計。

Plot plan 長什麼樣子?
Plot plan 看起來像一張從正上方俯視的單一地塊小地圖。地界線圍成一個封閉輪廓,每一邊都寫著長度。房屋是裡面一塊有陰影的形狀,尺寸線從每面牆畫到最近的地界線,街道沿其中一側延伸。圖面再加上指北針、比例尺和標題欄就完整了。

Plot plan 包含哪些內容
括號內的數字,來自下一節 8 份稱該圖為 plot plan 的許可送審清單。
- 地界線,標明每一邊的長度與地塊面積(8 份中的 8 份)。依測量成果繪製的圖,還會標明每條線的方位角。
- 所有建築物,包含既有與擬建,標明外部尺寸:住宅、車庫、棚屋、露臺、泳池。
- 退縮距離:每棟建築物到每條地界線的實測距離,以及建築物之間的距離(8 份中的 7 份)。
- 街道與出入口:街道名稱、車道,以及車道接上道路的位置。
- 地役權與穿越地塊的通行權(8 份中的 5 份)。
- 整地高程或排水:高程點、等高線,或標示水往哪裡流的箭頭(8 份中的 5 份)。
- 水井、化糞池與管線,多半出現在沒有公共下水道的地方(8 份中的 3 份)。
- 標明的比例尺(8 份中的 7 份)與指北針。
- 標題欄:地址、地號、所有權人、繪製者與日期。
19 個許可單位要求 plot plan 畫什麼
我們在 2026 年 9 月 23 日讀了 19 份美國住宅許可送審清單。稱為 plot plan 的圖,要求標示整地高程或排水的比例,和稱為 site plan 的圖差不多:8 份 plot plan 清單中有 5 份要求,6 份 site plan 清單中有 4 份要求。多數排名靠前的指南都說,plot plan 很少畫出整地、排水或管線。我們讀到的這些單位,並不是這樣運作。
18/19
份清單要求標示建築物到地界線的距離
5/8
份 plot plan 清單要求整地高程或排水
4/8
份 plot plan 清單要求測量師或技師簽章
下表每一格,是該組清單中以文字明確要求這個項目的份數。分組依各單位對這張圖的稱呼。
| 圖面上的項目 | 稱為 plot plan(8) | 稱為 site plan(6) | 兩種名稱指同一張圖(5) |
|---|---|---|---|
| 建築物到地界線的距離 | 7 | 6 | 5 |
| 地界線 | 8 | 3 | 4 |
| 標明的比例尺 | 7 | 4 | 4 |
| 地役權 | 5 | 4 | 4 |
| 整地高程、等高線或排水 | 5 | 4 | 2 |
| 水井、化糞池或管線 | 3 | 3 | 2 |
| 指北針 | 2 | 3 | 3 |
| 有執照的測量師或技師 | 4 | 1 | 0 |
退縮距離是唯一不變的項目。 只有加州 Shasta County 沒有明文列出。如果您的圖面只能證明一件事,就是建築物與地界線之間留有足夠距離。
名稱真正會造成差別的地方,是誰來簽章。 8 份 plot plan 清單中有 4 份要求有執照的土地測量師或技師:樣本中麻薩諸塞州的 3 個城鎮,加上科羅拉多州 Superior 的新建住宅。Belmont 要求「麻薩諸塞州註冊土地測量師的印章」,且日期須在送件前六個月內。其餘 11 份中,只有北卡羅來納州 Chapel Hill 要求測量成果,而且僅限新建住宅。華盛頓州 King County 則接受小型簡單工程以手繪方式提交 site plan。
有 5 個單位把兩種名稱用在同一張圖上。 德州 Plano 的說明文件標題是「Residential Plot/Site Plan Submittal Requirements」。奧勒岡州 Washington County 要求每件建造許可都附「site/plot plan」。德州 Winnsboro 寫成「Site plans (plot plans)」。猶他州 Utah County 的說明文件標題是「Plot plan example」,檔名卻是 site-plan-example。
在南加州,plot plan 可以是一座倉庫。 洛杉磯市規劃局把隨規劃申請提交的圖稱為 plot plan(表格 CP-7752,2024 年 12 月),內有停車位、開放空間、景觀與住宅單元的表格。Riverside County 則直接把 Plot Plan 當成申請案本身的名稱:Plot Plan No. 220002 提案在 20.57 英畝的土地上興建 434,823 sq ft 的工業建築。這把「小案子用 plot plan,大案子用 site plan」的規則整個倒過來。
我們的結論:打開您自己所屬單位的清單,清單列什麼就畫什麼,不論它把這張圖叫什麼。
我們如何統計
樣本是美國城鎮、城市與郡所公布的 19 份住宅建造許可清單(新建住宅或增建),於 2026 年 9 月 23 日以「plot plan requirements」和「residential site plan requirements」進行網路搜尋取得,並只保留明列圖面須顯示內容的文件。只有文件以文字要求的項目才計入,「視情況」也算。
19 份清單依州列出如下。麻薩諸塞州:Belmont、Lexington、Northborough。科羅拉多州:Superior、Lakewood。加州:Shasta County、San Fernando、San Marcos、Los Angeles County、Burbank。猶他州:Utah County。北卡羅來納州:Charlotte、Chapel Hill。華盛頓州:King County、Klickitat County。馬里蘭州:Annapolis。奧勒岡州:Washington County。德州:Plano、Winnsboro。
限制:這是搜尋取得的樣本,不是隨機抽樣,只涵蓋數千個單位中的 19 個,且偏重加州(19 份中有 5 份)與麻薩諸塞州(3 份)。文件日期從 2000 年(Los Angeles County)到 2026 年。清單呈現的是單位在收件時要求的內容,而不是審查人員之後可能追加的內容;清單沒列的項目,審查時仍可能被要求。
兩種圖各自的用途
Plot plan 要證明一件事: 建築物所在位置符合分區管制的規定,並標明每面牆到每條地界線的實測距離。因為它要證明的是距離,所以必須依測量成果繪製。在美國,它會出現在三個時機:新建住宅、增建、圍籬或泳池的建造許可;貸款銀行在交割前要求的測量;以及專案不符合標準退縮距離時,申請分區管制例外許可(variance)。
Site plan 呈現開發案如何融入基地與鄰地。 規劃人員會從中查看停車位數量、消防通道、雨水往哪裡排。公開說明會上使用的彩色版本也是它,這部分請見彩色基地配置圖一文。
在美國以外,名稱各不相同。 在英格蘭,GOV.UK 的指引要求每件申請都附位置圖(location plan),比例尺通常是 1:1250 或 1:2500,在此之上再附 site plan,也稱 block plan。在法國,service-public.fr 把 plan de masse 定義為呈現「建築物的體積(長、寬、高)以及它所在土地」的圖面(本文自譯)。
實例:一棟住宅,一個土地分割案
兩件在不同單位送審的許可,最能清楚呈現這個分野。
單一地塊上的一棟住宅。 華盛頓州 Klickitat County 要求申請人提交的圖面「至少」要畫出:既有與擬建車道及其退縮距離、既有與擬建水井和化糞池及其退縮距離、地塊上的地役權,以及擬建建築物到每條地界線和到其他建築物的退縮距離。再加上平面圖與立面圖,這一張圖就是這棟住宅的整份規劃送審資料。該郡自己的簡介稱它為 site plan,但就範圍而言,一個地塊、一棟建築物,它就是本文所說的 plot plan,這又是單位混用名稱的一例。
土地分割案或商業建築。 北卡羅來納州 Guilford County 用條文劃出界線:自 1992 年起,所有「multi-family (3 or more DU) residential」(3 戶以上的集合住宅)與所有非住宅建造許可,都必須先通過 site plan 核准,才會核發許可。低於這個門檻、但仍需 site plan 核准的案子,適用較簡易的 Minor Site Plan,上限為 15,000 sq ft 的建築或 8 戶住宅。超過門檻則是 Major Site Plan,共五張圖:標示邊界、水道與街道寬度的基地配置圖;標示擾動面積與坡度的整地圖;管線圖;標示停車位數量、植栽與戶外照明的景觀圖;以及標示停車位尺寸與無障礙標誌的詳圖。
| 一棟住宅,plot plan | 土地分割或商業案,site plan | |
|---|---|---|
| 什麼情況適用 | 一個既有地塊上的一戶住宅 | 一棟建築內有 3 戶以上,或任何非住宅用途(Guilford County 的規定) |
| 圖面內容 | 地界線、房屋、退縮距離、車道、水井或化糞池 | 邊界、整地、排水、管線圖、景觀圖、停車、照明、標誌 |
| 圖紙張數 | 通常一張 | 數張,每個系統各一張 |
| 審查單位 | 只有建築主管機關 | 規劃單位,加上雨水、消防,常常還有州交通主管機關 |
這兩個單位彼此沒有商量過,卻同意本文開頭的那條規則:plot plan 證明一棟建築物在哪裡,site plan 呈現整個開發案如何運作。您該送哪一種,門檻寫在您所屬單位的條例裡,而不是表單上的名稱。
航照影像能給您什麼、不能給您什麼
- 能給您的: 既有的建物輪廓、車道、樹木與鄰地,解析度取決於影像的比例尺。這是 site plan 所需的現況底圖。
- 不能給您的: 地界線(看不見)、經認證的退縮距離(需要測量),以及上述 19 份清單中有 11 份要求的整地高程、等高線與排水。從航照影像畫出的 plot plan 只是草圖,許可單位也會這麼說。
- 做草圖時: AI Edit 是我們在 TerraLab 為 QGIS 開發的外掛。您在影像上畫出一個區域並輸入一道指令,它就會在地籍圖之上產生新的網格圖層,呈現擬建建築物在地塊上的樣子。圖層會帶有 AI 生成標記。它絕對不是經簽章的 plot plan。
如何在 QGIS 中製作 plot plan
一張 plot plan 的圖面上要有五樣東西:地塊邊界、建物輪廓、退縮距離、指北針與標明的比例尺。即使送審用、經簽章的版本仍需測量師,在 QGIS 中組出一份可用的版本只需要幾分鐘。
載入地塊邊界
將您所在縣市或全國的地籍資料加入為向量圖層;地籍服務公開時,也可以用 WFS/WMS 圖層。這是圖面上唯一一條航照影像給不了的線:地界線是法律上的,不是看得見的。
加入建物輪廓
在正射影像上沿屋頂手動描繪,或用模型萃取。AI Segmentation 是我們在 TerraLab 為 QGIS 開發的外掛,它讀取您畫出的區域與「building」之類的詞,為每棟結構回傳一個多邊形,並附上類別與信心度。它畫的是屋頂邊緣,不是牆基,所以請把結果當成草圖,再和平面圖核對,做法如建物輪廓一文所述。
畫出退縮距離
依分區管制規定的距離,把地塊邊界向內建立環域,或用量測工具從每面牆量到最近的地界線。把數字標在圖上:本文前面統計的 19 份清單中,有 18 份要求這一項。
加上指北針與比例尺
QGIS 的列印圖面配置中,兩者都是可以拖曳到頁面上的項目,旁邊再放一個寫有地號與日期的標題欄。
對於尚不存在的擬建建築物,AI Agent 能把一道指令,例如「加入一個 12 × 8 公尺的矩形,自前方地界線退縮 6 公尺」,變成同一個畫布上的新圖層,所以構思配置與畫出配置在同一步完成,不必分成兩步。
這些都不能取代測量。做出來的是一份可用的工作底圖,供您檢核設計,或交給測量師確認,而不是許可單位存檔的、經認證的 plot plan。
常見問題
Plot plan 是什麼?
Plot plan 是從上方俯視、依比例尺繪製的單一地塊圖。它標示地界線、地塊上的所有建築物,以及它們之間的實測距離。新建住宅、增建、車庫、圍籬或泳池申請許可時,建築主管機關會要求附上這張圖,用來檢查工程是否符合分區管制規定的退縮距離。
我家的 plot plan 要去哪裡取得?
先找購屋時的文件:交割時若做過貸款用測量圖或測量圖(plat of survey),上面已經標明地塊與房屋。建築主管機關也可能保存該住宅原始許可所附的 plot plan,郡登記處則存有已登記的分割圖。如果這些都沒有,或單位要求最新版本,就要請有執照的土地測量師繪製。
Plot plan 和 site plan 是同一種圖嗎?
實務上常常是。上述 19 份清單中有 5 份把兩種名稱用在同一張圖上,單位要求圖上畫什麼,取決於單位本身,多過名稱。教科書上的差別是範圍:plot plan 涵蓋一個地塊,site plan 涵蓋整個開發案。
蓋一棟房子,要 plot plan 還是 site plan?
單一地塊上的一棟房子,多數建造許可要求的是 plot plan。當開發案有不只一棟建築物、改變了排水,或需要先取得規劃核准時,才會要求 site plan。不論哪一種,都以您所屬許可單位的清單為準。
Site plan 是房地產的側視圖嗎?
不是。Site plan 是從上方俯視繪製的。建築物的側視圖叫立面圖,平面圖則是水平切過一棟建築物、顯示各房間的圖。容易混淆的幾種輪廓,建物輪廓一文有整理。
可以在 QGIS 中製作 site plan 嗎?
可以,用在現況圖層與擬建圖層:地籍、建物輪廓、正射影像、以向量圖層表示的提案,再用列印圖面配置加上比例尺與標題欄。經簽章的正式圖面,則由建築師或測量師以 CAD 檔提供。
誰可以繪製或簽章 plot plan?
任何人都可以畫出初版,用來規劃專案或核對退縮距離。至於單位是否接受送審版本,是另一回事:上述 19 份清單中有 4 份要求有執照的土地測量師或技師簽章,包括麻薩諸塞州的 3 個城鎮,以及科羅拉多州 Superior 的新建住宅。付費請人之前,先向您所屬的單位確認。
Plot plan 用什麼比例尺繪製?
沒有單一答案,不過上述稱該圖為 plot plan 的 8 份清單中,有 7 份明定了比例尺。San Diego County 的 plot plan 指南要求「an engineer's scale (e.g., 1 inch = 20 feet)」(工程比例尺,例如 1 英寸等於 20 英尺)。最小比例尺由單位自己的範本或清單規定,而且通常必須配合送審圖紙的尺寸。
Plot plan 會畫出管線嗎?
有時會,而且多半是在沒有市政下水道可接的地方。上述 19 份清單中,稱為 plot plan 的 8 份有 3 份要求圖面標示水井、化糞池或管線。在完整的 site plan 上,這些資訊通常移到獨立的管線圖,與基地配置圖分開,就像北卡羅來納州 Guilford County 把 Major Site Plan 拆成五張圖那樣。
QGIS AI 總覽整理了 AI 在 QGIS 中能做與不能做的事。許可文件上另一組常被混用的詞,綠地與棕地,也有專文說明。
開發的外掛。您在影像上畫出一個區域並輸入一道指令,它就會在地籍圖之上產生新的網格圖層,呈現擬建建築物在地塊上的樣子。圖層會帶有 AI 生成標記。它絕對不是經簽章的 plot plan。

